PRIOPĆENJE ZA JAVNOST
Povodom odluke Ustavnog suda o ukidanju «Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o javnom okupljanju».
Zagreb, 24. studeni, 2005. godine Građanska inicijativa «Matija Gubec» - otpor prostoru političke diskrecije izražava zadovoljstvo odlukom Ustavnog suda, puna četiri mjeseca nakon donošenja Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o javnom okupljanju. Istovremeno izražavamo žaljenje što se Ustavni sud nije upustio u razmatranje samog sadržaja spornog Zakona, iako je za to bilo temelja u zahtjevima za ocjenom ustavnosti koje su predali građanska inicijativa «Matija Gubec» i Nezavisni hrvatski sindikati.
Prema mišljenju građanske inicijative «Matija Gubec», zabranom okupljanja na Markovom trgu krše se članak 42. i i članak 16. ustava RH, odnosno ograničava se pravo na javno okupljanje, i to na način koji nije razmjeran potrebi odnosno opasnosti po nacionalnu sigurnost, javni red i mir.
Nezavisni hrvatski sindikati u svom zahtjevu za ocjenom ustavnosti među ostalim tvrde da se Vlada RH ovakvim Zakonam stavlja u povoljniji položaj od ostalih poslodavaca u RH jer se spornim zakonom faktički zabranjuje štrajk pred sjedištem poslodavca, što je u suprotnosti sa nizom međunarodnih konvencija pa i nekih drugih Zakona koji su na snazi u RH.
Ovakvim djelomičnim razmatranjem Zakona, otvara se mogućnost da se Zakon istovjetnog sadržaja, sa samo još jednim dodatnim glasom, usvoji u hrvatskom saboru. Takav ishod bio bi porazan jer bi značio da Vlada i saborska većina uopće ne vode računa o javnoj raspravi proteklih mjeseci u kojima je niz različitih aktera - od građana, preko medija, građanske inicijative «Matija Gubec», Nezavisnih hrvatskih sindikata, sindikata u prosvjeti «Preporod» do više stranačkih klubova - izrazilo snažne kritike restriktivne odredbe o zabrani okupljanja na Markovom trgu.
Posebno žalimo što je Ustavni sud, s izuzetkom izdvojenog mišljenja sutkinje Agate Račan, naložio odgodu provedbe odluke Ustavnog suda o neustavnosti Zakona, sve do 31. ožujka 2006. godine.
Mišljenja smo da ne postoji niti jedan valjan razlog da se odluka o ukidanju spornog zakona donese sa odgodom. Uobičajno je da Ustavni sud donosi odluke sa odgodom u slučajevima kada bi ukidanje sada i odmah stvorilo «prazan pravni prostor», što ovdje nije slučaj obzirom da se radi o «Zakonu o izmjenama i dopunama Zakona o javnom okupljanju».
Ovo vrijeme poklonjeno je Vladi na štetu građana koji sljedeća četiri mjeseca ne mogu koristiti svoje pravo na javno okupljanje na Markovom trgu iako je Ustavni sud donio odluku o neustavnosti Zakona koji im to pravo brani!
Pozivamo Vladu RH i klub zastupnika HDZ-a, odnosno predlagatelja Zakona i saborsku većinu koja je Zakon izglasala, da na temelju odluke Ustavnog suda pristupe reviziji ovog zakona u duhu zaštite ustavnog poretka, ljudskih i građanskih prava, kako bi se u budućnosti izbjeglo kršenje prava građana na javno okupljanje i izražavanje mišljenja na Markovom trgu. Smatramo da bi što skorije otvaranje saborske rasprave o ovom zakonu, pridonijelo kvalitetnom oblikovanju novog zakonskog prijedloga, odnosno odluci da dodatne izmjene postojećeg zakona nisu potrebne.
Daljnji napori građanske inicijative «Matija Gubec» svakako će među ostalim ići i u smjeru dodatnog lobiranja među parlamentarnim političkim stranakama. Uvjereni smo da postoji prostor za postizanje konsenzusa po pitanju spornog Zakona.
U ime Građanske inicijative Matija Gubec – otpor prostoru političke diskrecije
matijagubec@zamir.net 091/5856830 (Marina Škrabalo) 098/278 531 (Marijan Sokačić)
