U studenom je Ustavni sud RH donio odluku o neusklađenosti procedure donošenja Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o javnom okupljanju NN 90/2005 s Ustavom RH, jer Zakon nije donesen potrebnom natpolovičnom većinom svih zastupnika Hrvatskog sabora. Zakon je ukinut, no ova se odluka provodi s odgodom do 31. ožujka 2006. U petak, 9. prosinca 2005. Hrvatski je sabor po hitnom postupku ponovno izglasao istovjetni Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o javnom okupljanju, i to s dovoljnom većinom od 83 glasa ZA, 2 suzdržana glasa i 29 glasova PROTIV. Glasovanju je prethodila je kraća saborska rasprava, na inzistiranje SDP-a, i očitovanje samo jednog odbora – Odbora za unutarnju politiku i nacionalnu sigurnost, koji je uz dva suzdržana glasa (HNS i HSP) podržao ovaj Zakon.
Razočarani smo što su Vlada RH i saborska većina ignorirali stav javnosti, naše građanske inicijative, dva sindikata i više oporbenih stranaka da je zabrana okupljanja u krugu od 100 m od Markova trga neustavna, nedemokratska i nepotrebna. Neugodno smo iznenađeni potporom koju su ovom Zakonu, uz HDZ, dale političke stranke HSP, HSLS, LS i DC koje su time pokazale da im je politička pragmatičnost važnija od demokratskih načela.
Građanska inicijativa «Matija Gubec – otpor prostoru političke diskrecije» smatra da su Vlada i Sabor napravili veliku pogrešku donošenjem Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o javnom okupljanju. Zabranom prosvjeda na Markovom trgu Vlada i Sabor šalju poruku da se boje građana, da ne vjeruju u mogućnost javnog dijaloga s građanima koji se ne slažu s državnom politikom te da time razaraju povjerenje između građana i vlasti.
Stoga se obraćamo Predsjedniku Republike Hrvatske s prijedlogom da Zakon ne potpiše, već da ga u skladu sa svojim ovlastima iz Članka 88. Ustava RH uputi Ustavnom sudu na ocjenu usklađenosti s Člankom 42. i Člankom 16. Ustava. Time bi Predsjednik Republike pokazao da njegova ovlast potpisivanja Zakona nije formalnost, već dodatni kontrolni mehanizam kojim se u ovom slučaju omogućuje još uvijek pravovremeno razmatranje suštinskog pitanja – krši li se ovim Zakonom građansko pravo na javno okupljanje.
Smatramo da ova zabrana Markov trg ne može zaštititi od eventualnih izgreda, a istodobno se njome krši građansko pravo na izražavanje mišljenja i javni prosvjed građanima Hrvatske. Zakon o javnom okupljanju i Kazneni zakon jasno zabranjuju uporabu svakog oblika nasilja (uključujući i govor mržnje) na javnim okupljanjima, tako da ovaj zakon niti na koji način ne pridonosi većoj sigurnosti.
Nedavni izgred koji se dogodio na Markovom trgu u kontekstu prosvjeda protiv uhićenja i izručenja Ante Gotovine Haškom sudu samo dokazuje ovu činjenicu. Činjenica da su prosvjednici htjeli doći na Markov trg govori o simboličkoj važnosti ovog prostora za izražavanje prosvjeda protiv vladine politike. Pritom nije bio problem u tome što su prosvjednici bili na Markovom trgu, već u tome što su bacali kamenje i vrijeđali institucije RH te nosili ustaške transparente. Sve ove nasilne čine policija je mogla spriječiti ili zaustaviti prema Zakonu o javnom okupljanju te Kaznenom zakonu. U tu svrhu uopće nije potrebna zabrana okupljanja na Markovom trgu!
Zabrana okupljanja na Markovom trgu neće sama po sebi utjecati na odustajanje od nasilja kod onih koji svoju frustraciju ne znaju ili ne žele izražavati dostojanstveno, nenasilno i konstruktivno. Nasilje može spriječiti samo konzistentna primjena Kaznenog zakona i dugoročno njegovanje kulture političkog dijaloga u svim sferama javnog života, a posebice u obrazovnom sustavu, gdje su još uvijek uvelike zanemareni sadržaji koji se tiču ljudskih i građanskih prava te nenasilne komunikacije.
Činjenica da su prosvjednici protiv uhićenja Gotovine unatoč zabrani došli na Markov trg (kao što je to uspjelo i nama prilikom svih proteklih prosvjeda protiv zabrane okupljanja na Markovom trgu) govori o neprovedivosti ovog Zakona u situacijama spontanog prosvjeda, ukoliko MUP nije spreman blokirati prilaze Markovom trgu stotinama policajaca.
Ukoliko Predsjednik potpiše Zakon bez obraćanja Ustavnom sudu, Građanska inicijativa «Matija Gubec» - otpor prostoru političke diskrecije nastavit će sa svojim javnim djelovanjem, putem tribina i javnih prosvjeda, a uputit će i Zahtjev za ocjenom ustavnosti ovog zakona Ustavnom sudu. Ohrabrivat ćemo sve građane i građanke te sve društvene aktere da ne dopuste da restriktivna odredba o zabrani okupljanja na Markovom trgu dugoročno ostane na snazi. Pristajanje na zabranu svakog javnog okupljanja na Markovom trgu, bez obzira na narav prosvjeda, daje zeleno svjetlo svim daljnjim restriktivnim odredbama u svrhu zaštite komfora vlasti bez obzira na prava i potrebe građana.
