Zagrebački Holding već je godinama sinonim za nepotizam, korupciju i izrabljivanje radne snage u gradu. Populistički gradonačelnik Milan Bandić u glavnom je gradu ustrojio mega sustav kojim caruje prvenstvo privatnih interesa u obliku izvlačenja javnog novca i zapošljavanja po stranačkom i prijateljskom ključu, te izrabljivanja radnika putem raznih agencija čime Holding i agencije u praksi zloupotrebljavaju Zakon o radu i agencijsko zapošljavanje kao oblik privremenog radnog odnosa.Trenutna situacija u Vodoopskrbi i odvodnji mogla bi se preslikati na većinu javnih i privatnih poduzeća u državi. Zajednička karakteristika jest upravo nedostatak bilo kakve kontrole radnika nad procesima nabave, proizvodnje i financija, te kriterijima zapošljavanja
Navedena obilježja ne pogađaju samo podružnice Holdinga, već i Vodoopskrbu i odvodnju d.o.o., javno trgovačko društvo koje de facto djeluje pod svemoćnom palicom Holdinga. U razgovoru s jednim od radnika koji je želio ostati anoniman zbog straha od gubitka posla, saznali smo o odlukama nedavnog zapošljavanja na visoke pozicije, uz istovremenu štednju na proizvodnim radnicima, vozilima i opremi.
Trgovačko društvo Vodoopskrba i odvodnja (VIO) glavni je isporučitelj vodnih usluga javne vodoopskrbe i odvodnje na području grada Zagreba i šire zagrebačke regije. Broji oko 1200 zaposlenika, od čega više od 180 njih čine radnici zaposleni preko agencija za privremeno zapošljavanje.
Ovi radnici nalaze se u odnosu pojačane eksploatacije budući da nemaju nikakve dodatke na plaću (božićnica, regres, godišnji odmor, pravo na bolovanje, minuli rad itd), nisu im plaćeni troškovi prijevoza, a poslodavac i agencije svake godine pronalaze razne načine kako bi izbjegli Zakon o radu i zaposlili ih na neodređeno. Ono što je posebno važno naglasiti jest da poslovi koje oni obavljaju nisu privremenog, već stalno potrebnog karaktera. Riječ je o monterima, vozačima, strojarima, očitačima vodomjera u šahtovima, i ostalom proizvodnom kadru bez kojeg VIO ne može poslovati ni dana.
O zapošljavanju agencijskih radnika na stalno potrebna mjesta pitali smo direktoricu društva Šteficu Mihalic, ali odgovor nismo dobili.
Pravnik Novog sindikata Marko Kadlik smatra kako je aktualni Zakon o radu svojom lošom formulacijom agencijskog rada izravno odgovoran za posljedične zloporabe, te kako se agencijski rad treba izbaciti iz Zakona o radu, te urediti zasebnim zakonom.
''Stava sam kako privremeno zapošljavanje putem agencija uopće ne bi smjelo biti uređeno u Zakonu o radu zato što po prirodi stvari predstavlja kontradiktornost zakonu koji bi trebao štititi slabiju stranu u radnom odnosu, odnosno radnika. Naime, ne vidim svrhu toga da se većina odredbi Zakona o radu posveti ugovoru o radu na neodređeno vrijeme, a koji u praksi postaje iznimka upravo iz razloga što taj zakon u par svojih članaka otvara mogućnosti za mnogo fleksibilnije oblike uređivanja radnog odnosa koji naravno po svojoj prirodi idu na ruku poslodavcima“, govori Kadlik.
Kadik smatra da bi trebalo donijeti poseban Zakon o zapošljavanju putem agencija za privremeno zapošljavanje, u kojem bi se izričito
naglasilo kako se radi isključivo o zapošljavanju za obavljanje privremenih poslova. Nadalje, navodi Kadlik, u istome zakonu trebalo bi podobno naznačiti što se smatra privremenim poslom, odnosno metodom enumeracije navesti koji su to točno konkretni poslovi koji su po svojoj prirodi privremeni.
"Osim toga trebalo bi u tom zakonu utvrditi i mehanizme nadzora kao što su vođenje registra agencija i ustupljenih radnika pri posebnom odjelu kod Ministarstva rada i mirovinskog sustava, kao i sustav inspekcijskog nadzora od strane istog Ministarstva", zaključuje.
Dok se u VIO-u štedi na radnicima koji svojim mukotrpnim radom u kanalima i kanalizacijama građanima omogućavaju stabilnu opskrbu vodom, visoke pozicije s visokim koeficijentima plaće dijele se šakom i kapom, po principu podobnosti. Tako je ljetos na najviše pozicije zaposleno troje ljudi na ugovor na neodređeno sa svim dodacima na plaću, a već neko vrijeme poslove na neodređeno dobivaju i nešto niži činovnici.
"Zapošljavanja su počela u srpnju kada je troje ljudi primljeno na neodređeno vrijeme, na visoke pozicije. Radi se o direktoru zajedničkih poslova s koeficijentom 6.5, pomoćniku direktora s koeficijentom 6, iako u firmi već postoji jedan pomoćnik direktora, te voditelju projekta dva s koeficijentom plaće 5.8. Također, već neko vrijeme se na neodređeno zapošljavaju i samostalni referenti te voditelji poslova s nešto nižim, ali i dalje prilično visokim koeficijentima", kazao nam je radnik čiji su podaci poznati redakciji.VIO broji oko 1200 zaposlenika, od čega više od 180 njih čine radnici zaposleni preko agencija za privremeno zapošljavanje
Ovakav princip zapošljavanja vjerno prati trendove u Zagrebačkom holdingu. Tako se gradonačelnik Milan Bandić nedavno pohvalio kako je na mjesto voditeljice projekta u ZET-u postavio bivšu missicu Sarah Ivanković na plaću od 10 000 kuna, a sindikalist Želimir Hercigonja u svojoj izjavi za jučerašnji broj tjednika Express navodi kako u Holdingu postoji čitav niz suspektnih zapošljavanja na plaće iznad 10 000 kuna bez natječaja ili konzultacija sa sindikatima.
U Vodoopskrbi i odvodnji, koeficijenti rukovodećim kadrovima nisu bili toliko visoki do 2011. kad je u poduzeće stigao direktor Davor Poljak, čijim dolaskom započinje i masovno izrabljivanje preko agencija. Usporedbe radi, agencijski radnici imaju koeficijent plaće od 1.9 do 2, a ugovor na neodređeno mogu samo sanjati. Visokokvalificirani monteri i vodoinstalateri koji rade u tri smjene imaju 2.4, što je također debelo ispod zaposlenih na rukovodećim mjestima.
Osim na proizvodnoj radnoj snazi, uprava VIO-a štedi i na vozilima te radnoj opremi. Poduzeću je potreban široki spektar vozila – od osobnih vozila i kombija, do kamiona i specijalnih vozila za čišćenja kanala i slivnika. Nedostatkom toga, pogoduje se privatnicima.
''S vozilima je muka već godinama, radnici često ne rade jer nemaju s čim. Dok naši ljudi sjede, posao u zapadnom i istočnom dijelu grada obavljaju privatne tvrtke. U zadnjih šest godina nabavljeno je svega jedno vozilo koje je u vlasništvu naše tvrtke. Umjesto toga, vozila se nabavljaju preko skupog leasinga i rent-a-cara, a to znači da se nakon nekog vremena moraju vratiti. Zadnja skupina specijalnih vozila za čišćenje kanala došla je početkom 90-ih. Također, zaštitna oprema je oskudna i nekvalitetna- rukavice, odjeća, cipele koje se brzo raspadnu, pa se moraju vratiti i uzeti nove'", objašnjava nam radnik.Osim na proizvodnoj radnoj snazi, uprava VIO-a štedi i na vozilima te radnoj opremi
Smatra kako je stanje u poduzeću alarmantno jer vlada kaos na svim razinama, od vrha prema dolje. Tako je uprava nedavno donijela nove izmjene i dopune pravilnika o organizaciji i sistematizaciji radnih mjesta kojima je ukinula stručne ispite, te staž od nekoliko godina iskustva za specijalne poslove. Po izmjenama, staž za 30-ak radnih mjesta smanjen je na jednu godinu umjesto ranijih 3 ili 4, a stručni ispit za neka mjesta u potpunosti je ukinut. Na taj se način lako mogu zapošljavati nestručni kadrovi po prijateljskim vezama, što se i događa.
Stvarna konstelacija snaga unutar ovog trgovačkog društva vidi se i po nedavnom dogovaranju kolektivnog ugovora čije je potpisivanje zapelo u - Holdingu.
"Iako nismo podružnica Holdinga, radimo po Temeljnom kolektivnom ugovoru iz 2002., makar ga se ne poštuje u potpunosti, već kako paše poslodavcu. Prošle godine su pokrenuti pregovori oko našeg kućnog kolektivnog ugovora kojim bi se konačno mogli urediti akti organizacije i ostali akti za VIO, ali do danas taj ugovor nije potpisan. Na upite se sliježe ramenima, kažu da je sve na upravi Holdinga koja proučava nacrt. Zašto to uopće ide u Holding ako je VIO trgovačko društvo?", pita se naš izvor.
Kao i o agencijskom radu, direktoricu društva pitali smo i o kolektivnom ugovoru, ali, kao što smo već naveli, odgovor nismo dobili.
U moru ridikuloznih predizbornih obećanja, Milan Bandić je u srpnju građanima obećao i besplatne priključke za vodu, čime je ujedno i obznanio tko je gazda u VIO-u. Osim toga, našem izvoru ovo je prilično nejasan potez budući da VIO pri obavljanju tih poslova ima troškove ljudstva, strojeva i materijala, i ne zna tko bi to trebao financirati. Navodno je na urudžbeni ured u međuvremenu stigao velik broj zahtjeva za priključenje na vodovodnu i kanalsku mrežu.
Trenutna situacija u Vodoopskrbi i odvodnji mogla bi se preslikati na većinu javnih i privatnih poduzeća u državi. Zajednička karakteristika jest upravo nedostatak bilo kakve kontrole radnika nad procesima nabave, proizvodnje i financija, te kriterijima zapošljavanja. Kao tijelo kojem se uglavnom predaju šturi podaci, radničko vijeće nema nikakvu nadležnost u odlučivanju.Stvarna konstelacija snaga unutar ovog trgovačkog društva vidi se i po nedavnom dogovaranju kolektivnog ugovora čije je potpisivanje zapelo u - Holdingu
Dok revni neoliberalni komentatori orkestriranom paljbom sve zaposlene u javnom sektoru nazivaju uhljebima čime zagovaraju sveopću privatizaciju, jasno je da su jedini stvarni višak u javnim tvrtkama interesno postavljeni neproizvodni kadrovi, a posebice oni koji ne samo da ne rade ništa korisno, već rade namjernu štetu čime ujedno i pripremaju teren za privatizaciju nakon što šira javnost postane bijesna radi njihova rasipništva i destrukcije samih poduzeća.
Odnose i tendencije koje takve klijentelističke i izrabljivačke klike stvaraju u Holdingu mogu zaustaviti isključivo široki radničko – sindikalni savezi na razini čitavog mega sustava pod čijom se palicom, kako smo vidjeli u praksi, i Vodoopskrba i odvodnja itekako nalazi.
__________________________________________________________________________________________________
