Materijalni položaj radnika u Zagrebačkom holdingu s godinama je sve teži, a kroz poseban oblik izrabljivanja prolaze radnici zaposleni preko agencija za privremeno zapošljavanje. Osim što su zakinuti za materijalna i radnička prava, poslodavci koriste zakonske "rupe" kako bi ih nakon propisanog roka izbjegli zaposliti za stalno. Broj agencijskih radnika u Holdingu je u dramatičnom porastu, a njihova radna mjesta uopće nisu privremenog karaktera, već upravo suprotno- radi se o poslovima kontinuirane potrebe.
Jedna od podružnica s najvećim brojem agencijskih radnika je Vodoopskrba i odvodnja (VIO), trgovačko društvo koje je u sastavu Holdinga. Posljednjih se godina njihov broj popeo na skoro 180, što je gotovo jedna petina zaposlenih.
"Kod nas ima radnika koji su zaposleni preko agencija već 7-8 godina pri čemu se agencije koriste raznim trikovima da ih ne zaposle za stalno. Potpisuju ugovore s radnikom na mjesec, dva ili tri, a nakon tri godine se naglo prekine radni odnos, da bi se opet nastavio nakon određenog vremena. Imali smo slučaj gdje je radnik bio zaposlen tri godine u agenciji Electus, da bi ga nakon toga zaposlili u firmi na dva mjeseca, pa opet vratili u Electus. Osim toga, agencije znaju radniku mijenjati radno mjesto i na taj se način opet izbjegava zaposlenje za stalno", kaže nam Krunoslav Kuštek, sindikalni povjerenik u VIO-u i predsjednik Hrvatskog nezavisnog sindikata radnika komunalnih djelatnosti i javnih usluga (HNSRKDJU).
Radne uvjete ovih radnika karakterizira opća nesigurnost uslijed ugovora na određeno, te čitav niz materijalnih prava za koja su zakinuti. Nemaju Igor Pavlović: "Agencijski radnici se boje ići u štrajk jer im poslodavac lako može odbiti produžiti ugovor. Radnici primljeni za stalno ne pokazuju osjećaj solidarnosti prema agencijskim radnicima. Teško je organizirati prosvjed ako iza vas ne stoje ljudi"plaćen prijevoz, što znači da na posao dolaze vlastitim automobilom o vlastitom trošku, a u slučaju da ga nemaju, moraju koristiti gradski prijevoz pri čemu im radnički pokaz nije plaćen. Također, nemaju pravo na božićnice, regres, minuli rad, nisu kreditno sposobni, nije im dozvoljen minus na računu. Iako u ugovoru piše drukčije, oni zbog pritiska poslodavca u praksi nemaju pravo na bolovanje i plaćeni dopust, pa moraju raditi i pod temperaturom jer im u slučaju nedolaska na posao prijeti nepotpisivanje novog ugovora.
Iako agencijske radnike zapošljava firma koja treba privremenog ili sezonskog radnika, poslovi koje ovi radnici obavljaju su kontinuirani i stalno potrebni.
"Naši agencijski radnici sačinjavaju proizvodni kadar koji je nužan za održavanje sustava. To su očitači vodomjera u šahtu, radnici na održavanju vodoopskrbne i kanalske mreže, monteri, vozači, strojari. Sve su to poslovi koji su potrebni svaki dan i mi želimo da ih se u našoj firmi primi za stalno", kaže Kuštek.
Osim opisa posla, i njihovo radno vrijeme jasno pokazuje da su potrebni svakodnevno - rade osam sati dnevno, po potrebi i vikendima. Kuštek je o potrebi za stalnim zapošljavanjem ovih radnika pisao najvišim gradskim instancama, ali se na njegove apele nisu obazirali. Očito, tijela javne vlasti nemaju sluha za probleme agencijskih radnika.
"Pisao sam gradonačelniku Milanu Bandiću, upraviteljici Holdinga Ani Stojić Deban, glavnoj direktorici VIO-a Štefici Mihalić, ali odgovor nikad nisam dobio. Direktorici sam pisao i o državnim poticajima za mlađe od 30 godina kojima bi firma mogla uštedjeti više od 5 milijuna kuna", objašnjava Kuštek.
Drugi sindikalni povjerenik u VIO-u Igor Pavlović iz Samostalnog sindikata radnika u komunalnim i srodnim djelatnostima Hrvatske (SSKH) kaže kako je Grad prije nekoliko godina u VIO-u donio uredbu o zabrani zapošljavanja.
"Grad je donio uredbu o zabrani zapošljavanja, a zapravo su na mjesto radnika koji su otišli u penziju došli agencijski radnici. Na tisuću zaposlenih, mi imamo oko 5000 km vodovodne mreže i preko 10 000 ventila. To znači 5 km mreže po čovjeku. Ovakav sustav je neodrživ. Kažu da nas je previše, a zapravo nas je premalo. I radnici koji rade teške fizičke poslove na spojnim cijevima su zaposleni preko agencija. Agencijski radnici su građani drugog reda", smatra Pavlović.
Druga podružnica s velikim brojem agencijskih radnika su Zagrebačke ceste gdje broj ovih radnika alarmantno raste, da bi danas dosegao više od četvrtine ukupno zaposlenih.
"Od 681 zaposlenog, trenutno imamo 203 agencijska radnika, s tim da ih od 1. lipnja dolazi još 50. Sve je počelo 2013. kad je puno radnika otišlo u mirovinu, pa su ih zamijenili agencijski radnici kojima je smanjen koeficijent. Holding se hvalio da je smanjio broj zaposlenih, ali ih je samo zamijenio agencijskim radnicima", kaže Dario Rastovčan, glavni sindikalni povjerenik Zagrebačkih cesta iz SSKH.
Kao i u VIO-u, i u Zagrebačkim cestama se radi o agenciji Electus, i o poslovima koji su prijeko potrebni jer održavaju čitavi sustav.
"Radi se o vozačima, strojarima, asfalterima, radnicima na semaforima i signalizacijama, čak i vozačima zimske službe koji bi po opisu svog posla trebali imati najveći mogući koeficijent, ali imaju najniži. Ti ljudi su zakinuti za mnoga materijalna prava - od niskog koeficijenta do neplaćenog prijevoza što je možda i najgore. Imamo ljude koji dolaze iz Križevaca ili Novog Marofa, i uz tu sitnu plaću, još moraju odvajati za prijevoz. Budući da nisu ni kreditno sposobni, oni ne mogu tako funkcionirati i odlaze iz firme. Agencijskim radom tjeramo kvalitetne ljude, ako se U Holdingovim podružnicama se gomila bespotrebni rukovodeći kadar s visokim plaćama, zaposlen po stranačkom ili prijateljskom ključu, pa im novca očito ne nedostaje - ali za bitne infrastrukturne poslove koristi agencijske radnike isključivo kako bi uštedile na radnoj snaziovako nastavi, za koju godinu nećemo više imati koga zaposliti. Nama je cilj da te ljude zaposlimo za stalno, to su ljudi koji nam trebaju, bez njih ne možemo funkcionirati", objašnjava Rastovčan te dodaje kako su sindikati spremni i na ulicu.
"Radnicima koji dolaze 1. lipnja smo uspjeli osigurati normalan koeficijent. Krajem lipnja je sastanak s upravom na kojem ćemo iznijeti svoje zahtjeve prema ostalim agencijskim radnicima. Ako na ništa ne pristanu, spremni smo na prosvjed", rekao je.
Još jedna sličnost s VIO-om jest državni poticaj za mlađe od 30 godina. Uprava Zagrebačkih cesta je pisala Holdingu o tome, ali odgovor nije stigao. Umjesto da mlade radnike zaposli za stalno, Holding se radije obraća agencijama kojima plaća određenu proviziju, pri čemu se kocka i s održavanjem čitavog sustava gradske komunalne infrastrukture. Naglim prekidima ugovora ili promjenama opisa radnog mjesta, Holding i agencije vješto zloupotrebaljavaju Zakon o radu, a inspekcija za rad očito nema potrebu provjeravati njihove postupke. Tako u odnosu radnik-Holding-agencija, kratkih rukava uvijek ostaju radnici koji se nalaze u začaranom krugu agencijskog izrabljivanja iz kojeg se izlaz ne nazire.
"Kriv je Zakon o radu koji daje rok od tri godine prije no što se radnika mora zaposliti za stalno. Trebalo bi smanjiti na jednu godinu. Ionako oni uvijek nađu načina da zaobiđu zakon", kaže Rastovčan.
Na stranici agencije Electus, čiji je osnivač i član uprave investitor i poduzetnik Nenad Bakić, stoji kako je usluga pronalaska radnika zanimljiva "korisnicima koji nemaju resurse potrebne za pronalazak ili nemaju dovoljno vremena za pronalazak ili žele izbjeći povećane troškove pronalaska radnika...". Pitanje je među kojim se korisnicima ovdje pronašao Zagrebački holding. Budući da se u podružnicama gomila bespotrebni rukovodeći kadar sa visokim plaćama, zaposlen po stranačkom ili prijateljskom ključu, Zagrebačkom holdingu novca očito ne nedostaje, ali za bitne infrastrukturne poslove koristi agencijske radnike isključivo kako bi uštedio na radnoj snazi.
Nedavno otkazivanje temeljnog kolektivnog ugovora (TKO) na razini čitavog Holdinga moglo bi predstavljati novi problem za radnike koji su se zadnjih godina ionako morali odreći nekih materijalnih prava.
"Radi potrebe za racionalizacijom, 2013. godine smo pristali na smanjenja božićnica, regresa i još nekih segmenata, i time je Holding uštedio 200 milijuna kuna. Mi smo svoje dali, ali oni nisu napravili nikakvu racionalizaciju, niti pokazali volju. U tom ugovoru je stajalo da će se ti segmenti vratiti na staro ako Holding bude poslovao pozitivno. To se dogodilo, ali nam nisu vratili na staro, već upravo suprotno - traže da pristanemo da ostane postojeće. To smo odbili, i onda je krenula najava otkazivanja temeljnog kolektivnog ugovora", objašnjava Rastovčan.
Rasplet oko tumačenja starog TKO-a sada je na Ministarstvu uprave.
"U starom kolektivnom ugovoru piše da on vrijedi dok se ne ugovori novi. To je sada na Ministarstvu uprave, a njihov odgovor se čeka. Ovaj kolektivni ugovor vrijedi sigurno još 90 dana koliki je otkazni rok, a ako Ministarstvo odluči da on više ne vrijedi, uprava će krajem srpnja imati slobodne ruke da nam smanji mnoga materijalna prava", upozorava Rastovčan.
Podružnica s visokim brojem agencijskih radnika je i Zrinjevac, gdje ih ima devedesetak, uključujući inžinjere i fizičke radnike na zelenim površinama, a njihov radni odnos se također unedogled produžuje sličnim trikovima. Sličan problem imala je i podružnica Čistoća, ali ga je prošlo ljeto uspjela riješiti.
"Imali smo preko 200 agencijskih radnika, uglavnom su to bili vozači otpada. Radili su po 4-5 godina, agencije su na klasične načine izbjegavale zaposlenje za stalno. Izvršili smo pritisak na upravu da ih primi za stalno jer to nisu sezonski poslovi, već je potreba posla kontinuirana", rekao je Zdravko Stoilković, sindikalni povjerenik u Čistoći.
U uvjetima udruženog izrabljivanja od strane Holdinga i agencija, sindikati moraju naći izlaz iz labirinta agencijskog rada. Veliki problem je Umjesto da mlade radnike zaposli za stalno, Holding se radije obraća agencijama kojima plaća određenu proviziju, pri čemu se kocka i s održavanjem čitavog sustava gradske komunalne infrastrukturesindikalna razjedinjenost budući da u čitavom Holdingu ima više od trideset sindikata. Drugi problem je strah i nedostatak solidarnosti među samim radnicima.
"Agencijski radnici se boje ići u štrajk jer im poslodavac lako može odbiti produžiti ugovor. Radnici primljeni za stalno ne pokazuju osjećaj solidarnosti prema agencijskim radnicima. Teško je organizirati prosvjed ako iza vas ne stoje ljudi", kaže Igor Pavlović.
U okolnostima rasta agencijskih radnika, rušenja starog temeljnog kolektivnog ugovora, te sveopće štednje na radnoj snazi, radnici primljeni na neodređeno trebali bi pokazivati solidarnost prema agencijskim radnicma između ostalog i zato jer bi se i njihova situacija sutra mogla pogoršati. Najveća odgovornost je ipak na sindikatima kao tijelima neposrednog radničkog organiziranja. Stoga se trenutna razjedinjenost mora stati razbijati u svrhu stvaranja jedinstvenog sindikalnog fronta u Holdingu.
